湘科院党政办字〔2016〕26号

关于印发《湖南科技学院建设项目招投标流程》的通 知

各直属党组织、校属各单位：

《湖南科技学院建设项目招投标流程》已经学校研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

湖南科技学院党政办公室

                            2016年5月12日

湖南科技学院建设项目招投标流程

本办法的建设项目包括投资额在五万元以上（含五万元）的新建、改建、扩建等基本建设项目的基础工程、主体工程、安装工程、装修工程及其附属工程，市政工程，园林绿化工程，建设项目的勘察、设计、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等。

一、招标申请

工程项目建设管理部门完成相关立项审批后，填写好《湖南科技学院工程项目招标审批表》到计划财务处核批经费预算，附上经审计处审定的工程量清单和招标控制价送达采购中心（招投标中心）。没有经费预算的项目，不能办理招标手续。突发事件的抢修项目除外。

采购中心（招投标中心）拟定招标方式及招标工作方案报分管项目建设、招标采购工作的校领导审批，50万元以上的项目须经校长办公会或党委会审定。

二、实施招标

工程项目建设管理部门提出工程项目建设的具体要求，采购中心（招投标中心）根据项目要求制作招标文件，会同审计处、监察处、项目建设管理部门共同议定后发布招标公告。属于政府采购项目，必须在湖南省政府采购网上发布项目招标公告；没有达到政府采购限额标准的项目，在湖南科技学院网站上发布招标信息。

评标工作由专家组成的评标委员会负责，评标委员会一般由3-5名具备相应专业技术水平的专家组成，且为单数。评标委员会成员由纪委、监察处负责抽取，政府采购项目的评委专家，从湖南省财政厅政府采购专家库中随机抽取；校内招标项目，从校外采购专家库和学校推荐的评标专家中随机抽取，项目建设管理部门在招标的前一天需向采购中心（招投标中心）提供三名本校评标专家（附联系电话）。评标委员会专家根据招标文件的要求和评标办法，遵循公开、公平、公正的原则对投标单位递交的投标书进行评审，撰写书面评标报告，向学校工程招标工作小组推荐1-3家中标候选单位并签字确认。

工程招标工作小组根据评标委员会意见确定中标单位并进行相应公示，公示无异议后，由采购中心（招投标中心）下达中标通知书。

三、签订合同

由项目建设管理部门负责起草施工合同并送达项目施工单位和监察处、审计处、计划财务处、采购中心（招投标中心）等部门会签，施工合同的文本格式按照湖南省住房和城乡建设厅湘建价〔2014〕114号文件执行。施工合同经学校法律顾问审核后，由采购中心（招投标中心）提交校领导审签。

施工合同的工程造价以中标价包干，施工范围以合同约定的工程量清单为准，合同条款不能与招标文件、投标文件相冲突。施工过程中原则上不允许变更；确需变更的，严格按照《湖南科技学院基建工程设计变更及现场签证管理办法》执行，变更增加超过五万元以上（含五万元）的须经校长办公会或党委会审定，累计变更造价不能超过中标合同总造价的5%。

自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标单位投标文件的约定签订书面合同。施工合同一经签订，严禁转包和非法分包。否则，按住房城乡建设部办公厅建办市函〔2014〕545号和湖南省住房和城乡建设厅湘建办函〔2014〕49号执行。

四、竣工验收

工程项目竣工后，施工单位自检合格（聘有监理的项目，要经监理单位检验通过）并准备好竣工验收资料报项目建设管理部门；项目建设管理部门进行预验收，检查施工过程中需要整改的问题，列出问题清单，敦促施工方及时整改；施工方对预验收提出的问题整改到位后，提供整改合格报告申请二次验收，经项目建设管理部门审核同意后报采购中心（招投标中心）进行正式验收。工程项目的竣工验收由采购中心（招投标中心）组织项目建设管理部门、审计处、计划财务处、监察处等部门共同参加，严格按照施工合同执行并出具验收报告。

经过政府公开招标的房屋建筑工程、体育设施按照国家相关规定进行竣工验收。

五、问责与追责

任何单位和个人在工程招标、工程材料及工程质量验收过程中都应严格遵守相关工作纪律和党风廉政建设规定。若有在招标活动中向投标人泄漏信息或与投标方勾结串通，妨碍公平竞争等不端行为，将依法依规追究相关人员责任；若在验收过程中把关不严或弄虚作假，给学校造成经济损失的，一律追究相关责任，并负责赔偿相关损失。

附件：

湖南科技学院建设项目招投标流程图